农家书屋工程按照 “政府组织建设，鼓励社会捐助，农民自主管理，创新机制发展 ”的思路组织实施，把各部门、各地区在农村文化建设中的类似项目结合起来，相互补充，同步推进，实现资源整合，中国农家书屋网，http://www.zgnjsw.gov.cn，同时，广泛动员社会力量参与，鼓励国内外各界采用多种形式、多种渠道进行捐助，农家书屋建立之后，将按照农民自主管理、自我服务的模式进行管理和运行，具备条件的书屋，政府将鼓励支持其开展出版物经营活动，通过经营收入进一步支持 “农家书屋 ”的良性发展。工程计划 “十一五 ”期间在全国建立20万家农家书屋，到2015年基本覆盖全国的行政村。
农家书屋是为满足农民文化需要，在行政村建立的、中国农家书屋网农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。每一个农家书屋原则上可供借阅的实用图书不少于1000册，报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张），具备条件的地区，可增加一定比例的网络图书、网络报纸、网络期刊等出版物。
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