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常州市民防(人防)坚持以深化人防资产经营、地下空间开发利用、人防向民防转变等方面的改革和创新，为民防(人防)事业的可持续发展注入新的活力。一是加快推进了人防建设产业化、市场化进程。以人防国有资产为依托，经市政府批复同意成立了常州民防建设投资有限公司，常州市民防局，http://www.czrf.gov.cn，构筑了人防事业发展的市场化融资平台，促进了人防事业与城市建设的协调发展;二是进行了人防工程产权制度改革。明确依法配建的人防工程归国家所有，配建以外多建的人防工程归投资者所有，并可以领取产权证和土地使用证，实施转让、租赁和抵押，鼓励社会力量投资建设人防工程;三是开展城市地下空间开发利用的研究和探索。形成了《常州市城市地下空间开发利用总体规划》纲要，并在其基础上深化了总体规划的编制;四是积极探索人防向民防的转变。在人防工程建设、指挥通信建设平战转换、人防信息资源与城市信息资源的整合、常州市民防局资源共享，以及由单一的防空职能向战时防空与平时防灾救灾兼容的双重职能转变等方面进行了有益的探索和尝试，促进了防空防灾的一体化进程;五是进一步建立健全了人防政策法律法规体系，规范了行政行为和执法程序，加强了执法监督，人防依法行政工作逐步走上正规。
从党的十一届三中全会到二十世纪末，全市民防(人防)工作从起步、创业走向全面发展。初步建成了人防指挥通信网络，开始了社会配套修建防空地下室，结合城市改造建成了我市第一个大型人防工程 mdash; mdash;江南商场人防综合工程，成为全省人防工程 “五朵金花 ”之一。九十年代末，又建成了全市第一个大型平战结合人防工程 mdash; mdash;文化宫广场人防综合工程，成为当时全国十个大型人防工程之一。在这一时期，人防建设指导思想实现了重大转变。由准备 “早打、大打、打核战争 ”转变到和平时期建设轨道上来;由单独的人防工程建设转变到人防工程、组织指挥、通信警报、专业队伍和两防一体化建设协调发展上来;由只注重战备功能转变到综合发挥战备、社会、经济三个效益上来。
常州市民防(人防)工作始于1950年，她随着新中国人民防空创立而成立，常州市民防局，http://www.czrf.gov.cn，随着社会主义现代化建设的发展而发展。在常州市委、市政府、军分区的领导下，坚持贯彻 “长期准备、重点建设、平战结合 ”的方针，紧密结合常州人防工作的实际，解放思想，深化改革，开拓进取，着力推进人防应急准备，加快人防信息化和人防工程建设，努力实现平战结合，积极参与城市建设，全面推动防空防灾一体化进程，经过六十年的努力，全市人民防空事业呈现出全面、快速、常州市民防局；协调、可持续发展的局面，取得了显著的建设成果。先后两次荣获全国人防工作先进单位和全国人防先进城市荣誉称号，三次荣获全省人防先进城市和四次荣获全省人防工作先进单位荣誉称号。
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