该类立法并不以直接规定森林旅游景区的活动为目的，而是通过具体的法律制度针对旅游活动的特点而对其进行适用。如《森林法》、《环境保护法》、《环境影响评价法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《文物保护法》、《自然保护区条例》、湖南森林公园，http://www.hnfpark.com，《野生植物保护条例》、《陆生野生动物保护实施条例》、《野生动物保护法》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等等，它们在调整森林旅游活动各种法律关系中也起到了一定的作用。
此外，一些地方政府还结合本地实际情况制定了森林公园管理办法和保护规定。如怀化市中坡省级森林公园晋升国家级森林公园后，怀化市政府出台了《怀化中坡森林公园管理办法》。张家界永定区人民政府针对天门山国家森林公园的管理制定了《天门山国家森林公园天门山景区暂行管理办法》。
2、地方性法规
1、基本法和单项法规
湖南森林公园的建设起步较晚、底子薄、基础差，湖南森林公园但发展速度较快。在近几年的建设中，“政府引导、市场运作、社会参与”的机制初步形成，全社会兴办森林公园，发展森林旅游的积极性大大增强，森林公园建设吸引了大批社会资金和民间资金。“十五”期间全省森林公园建设总投资达到17亿元，其中多数是社会资金的投入，加快了森林风景资源的开发力度，提升了森林公园的建设规模、档次和经营水平，促进了森林公园的发展。至今，全省已开发修建各类景区330个，架高压线路1000多公里，改造和修建入园公路702公里，游道1538公里；兴建各类宾馆、接待设施110多处，接待床位11500多个；建立饮水水库和自来水厂15处，有线广播电视台站18处，开通程控电话5800门。森林公园的基础设施和接待设施正不断完善，一个集“吃、住、湖南森林公园，http://www.hnfpark.com，行、游、购、娱”于一体的森林旅游体系初具雏形。
湖南森林旅游基础设施条件
2、森林旅游资源品位高。湖南有被联合国教科文组织列入“世界自然遗产名录”的张家界武陵源、“五岳独秀”的南岳、天下驰名的桃花源、湘南胜境莽山。湖南幸存有世界著名的五大植物“活化石”银杏、珙桐、水杉、水松、银杉。炎陵神农谷国家森林公园的银杉分布数量多、生长好，八大公山、壶瓶山的珙桐群落世间少有。中华始祖炎帝陵寝、湖南森林公园；九疑山的舜帝陵、湘西南的佛教中心云山、闯王李自成归隐的夹山灵泉禅寺这些人文资源在国内外享有很高的知名度。少数民族的民俗风情、传统文化、工艺美术独具魅力，其中土家族著名的土花被面有70多种图案，苗族的蜡染工艺有一千多年的历史，驰名中外。
全省森林旅游资源特色如下：
湖南森林旅游资源特色
113个森林公园，像113颗明珠，熠熠生辉，把一幅幅多姿多彩的山水画卷展现在人们眼前：山峦奇峰林立、争戟苍天的张家界，飞瀑似练、如雨的桃源洞，云海波澜壮阔、瞬息万变的云山，原始森林神秘、苍茫的莽山，森林小气候清新、怡人的大围山，舜帝陵历史悠远、韵味浓厚的九疑山……无一不令人留连忘返，乐不思归。
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