联合航空制造公司为三层结构：第一层为总公司，负责对集团股份资产进行管理，决定公司在基金市场上的态度，制定投资和产品开发计划，选择关键方案并在外部市场上维护本公司利益；第二层由制造战斗机，民用客机和运输机及自动飞行和无人驾驶飞机的次级控股公司组成；第三层为各个专业化工厂俄航空制造业一直处于衰退状态，很多从事航空开发的科研单位停止运营，而俄国内各飞机制造公司却在相互竞争，各自投入大量人力物力从事类似产品的研制，造成资源的巨大浪费俄研制的飞机特别是民用飞机的市场竞争力没能得到较大提高，在国际市场所占的份额也不断萎缩俄罗斯航空制造业是由近期和远期内无法积极参与国际竞争的分散飞机制造公司...国内市场总额在1亿到1．5亿美元之间俄罗斯通过《2001年前国防工业综合体改革与发展》联邦专项纲要，规定对国防企业实行大规模结构改造，最终建立起数量优化，具有完整生产流程的联合控股公司俄罗斯对股份化进程制定有若干限制，对生产战略性产品的股份公司，国家必须掌握控股权，对重要企业拥有一票否决俄罗斯总统普京下令成立联合航空制造集团，集中伊尔库特，米格，苏霍伊，伊留申和图波列夫等飞机制造公司的所有股份，总裁由米格飞机制造公司总经理亚历山大费多罗夫担任成立联合航空制造集团的目的在于保存并发展本国航空制造行业的科研潜力并保障国家安全，同时集中国家的人力，物力和财力来发展本国的航空技术俄罗斯联合航空制造集团公司正式组建，公司将注册法定资本967.2亿卢布，其中国家占有90.1%俄罗斯联邦副总理兼国防部长被董事会推选为董事会总裁完成合并伊尔库特，苏霍伊，伊留申和图波列夫飞机制造公司的股份国家至少拥有该集团公司75%的股份喀山航空生产联合体，塔甘罗格航空厂的资产和一些租赁公司的资产联合航空制造集团公司国有资本将占55%到60%。
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