三是加强综合治理保稳定。注重畅通社情民意反映渠道，建立并严格落实领导每日接访制、领导包案制、领导包乡制、领导下访制以及责任追究制五大信访工作制度，通过强化责任、开门接访、领导接访、江西省九江县人民政府，http://www.jjx.gov.cn，部门接访等得力措施，有效化解了大量信访问题，信访工作呈现了平稳良好的态势。切实加强社会治安综合治理工作，紧紧围绕涉及稳定的十大问题、 “六个不发生 ”目标，认真落实维稳领导责任制，深入开展平安创建活动，狠抓社会治安防控体系建设，大力夯实社会治安基础，社会治安形势明显好转，群众安全感进一步增强。
一是加大投入保民生。认真做好再就业工作，江西省九江县人民政府全年新增城镇就业3989人，城镇就业率达98%；稳步推进新型农村合作医疗工作，参合率达99.7%；着力扩大养老保险覆盖面，城镇参保缴费人数达40456人，占市下达任务数的179.1％；进一步提高养老保障水平，城市低保标准统一提高到每人每月245元，农村低保标准提高到每人每月120元，五保供养标准每人每月提高10元；认真搞好 “三院 ”建设，马回岭和城门敬老院被省民政厅授予为 “五星级敬老院 ”，全县集中供养五保对象达2344人，集中供养率达87%；积极推进保障住房建设，全年实物配租建廉租房110套，面积5500平方米，租赁补贴536户，发放金额106万元。建设经济适用房45套，面积3150平方米。建设公共租赁房544套，面积2.63万平方米。棚户区改造危旧房4万平方米，惠及家庭420户；同时，大力发展社会事业，积极筹措资金，完成了县人民医院住院综合大楼和青少年活动中心建设。教育教学质量稳步提升。2010年，江西省九江县人民政府，http://www.jjx.gov.cn，高考成绩喜人，三本以上上线1170人，上线率35.7%，高于全省平均水平。初中质量在全市教学质量评估中继续保持领先优势。
三是推动新农村建设上水平。重点是以推进 “三清三绿七改五普及 ”为切入点，扎实推进农村清洁工程，全面改善新农村建设点生产生活条件，力争使新农村建设水平进入全市先进行列。全年共完成78个试点村建设任务。新农村建设 “一大四小 ”工作走在了全市的前列，农村计划生育工作稳步推进，取得了长足进步。
一是推动农业特色产业发展上规模。重点是推进 “五大龙头、五大基地 ”建设，培育壮大油料、蔬菜、水果、水产、江西省九江县人民政府；生猪等优势特色主导产业，扶持龙头企业。即：以博莱为龙头，建设一批生猪养殖基地；以仙客来为龙头，建设一批蔬菜种植基地；以美佳为龙头，建设一批水产养殖基地；以九州粮油为龙头，建设一批优质油料生产基地；以九江水梨、涌泉葡萄、马回岭西瓜等水果基地为依托，培育发展水果加工龙头企业。着力扶持博莱、仙客来、美佳、九州粮油等一批龙头企业发展上效益，做大做强。特种水产养殖达到19.2万亩；九江水梨种植达到4.3万亩；无公害蔬菜种植达到4.3万亩；年出栏生猪21万头。
四是提升管理水平。重点是开展了城市环境综合整治活动，从治理脏、乱、差和重车超载入手，着力抓好对交通秩序、市容市貌、 “两声三乱 ”、小区物业、违章建筑、市政设施改造、城市治安等方面的管理，市容面貌大为改观，江西省九江县人民政府，http://www.jjx.gov.cn！提升了城市形象。
二是提升产业水平。按照 “一城两镇三区 ”城市产业规划布局要求，加速培植一批城市产业，彰显产业特色，通过对城市产业的培植，着力完善城市功能，提升城市品位，增强城市实力，增添发展后劲。重点是完善了三大功能、打造了三大基地。一是完善文化服务功能，打造文化胜地。启动了占地1100亩的中华贤母文化园、文化艺术中心建设，完成了青少年活动中心项目建设。通过实施这些项目，提升了城市的影响力。二是完善了商贸服务功能，打造了商贸集散地。推进了长隆凯旋城、柴玺欣园、瑞景新城、江南熙园、庐山春天、江西省九江县人民政府沙河名城等一批高档小区建设，总建筑面积达50万平方米。启动了四星级园林酒店建设。规划了家具批发、小商品批发、建材批发、货运汽车批发四大市场建设。通过实施这些项目，真正提升了城市吸纳力和经济拉动力。三是完善休闲娱乐服务功能，打造休闲旅游胜地。启动了由民生集团投资50亿元的赛城湖九江大千世界项目建设，建成省级文化旅游示范点、国家4A级景区。通过实施这一项目，聚集人气、拉动经济，真正提升了城市的竞争力和辐射力。
其次，紧盯四大目标，努力做美沙河城。
四是培植支柱产业。围绕 “特色立园、优势立园 ”，对接开发区工业园和沿海地区产业转移，在沙城工业区建设轻工产业城，培植支柱产业；在赤湖产业区，通过发展大用水量、大进大出、快进快出的产业，江西省九江县人民政府，http://www.jjx.gov.cn，培植支柱产业。同时，重点支持城门山铜矿、鑫山水泥、华林特钢等一批骨干企业做大做强，带动支柱产业发展。纺织服装、电子机械、精细化工、生态食品等产业集群进一步壮大规模。
二是做大园区平台。推进工业园区发展战略大转移，重点投入、重点建设，完成了赤湖产业区规划调整编制工作，重点打造赤湖产业区。按照东至城西港区、西至赤湖、南至望夫山、北至长江的区域范围（大约40平方公里），江西省九江县人民政府、一次性规划、分步实施建设，力争通过3年努力，建成12平方公里核心区，实现与城西港区的对接。已经启动了12平方公里核心区 “三河六路 ”工程；开工建设了园区赤湖圩堤中段7.2公里除险加固工程；实施了1万亩未地用地平整工程。完成了港湖大道延伸线、兴业大道等路网建设；完成了污水处理厂和消防中队、环境监测站等配套服务设施建设。
首先， “坚持五措并举 ”，努力决战新工业。
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