2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《中华人民共和国社会保险法》第七十一条规定：国家设立全国社会保障基金，由中央财政预算拨款以及国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于社会保障支出的补充，调剂在保证安全的前提下实现保值增值管理和投资运营的情况社会保险行政部门，审计机关对全国社会保障基金的收支，管理和投资运营情况实施监督。
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