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四、从夯实管理平台角度出发，坚持优势带动，打造残疾人事业发展坚实基础。一是工作网络更健全。残工委组织不断完善，工作职责和任务分工进一步明确，区残联自身建设进一步加强，各职能部门发挥部门优势共建残疾人事业。杭州市西湖区残疾人服务网，http://www.xhqcl.org.cn，四大残疾人专门协会充分发挥桥梁纽带作用，履行 “代表、服务、维权 ”职能显现；街道、镇残联组织得到巩固，兼职残联理事长作用发挥明显，残联专干工作实力得到增强，社区（村）残协基础夯实，发挥重要作用。持证残疾人数在30人以上的社区（村）还配备了残疾人公益性服务岗位。二是公共服务更全面。整合资源，实现残疾人公共服务 “网络化 ”。杭州市西湖区残疾人服务网全方位满足残疾人公共服务需求。社区针对残疾人群体特殊化、类别化、多样化服务特点，要整合各类政府资源，依托社区党委、居委会、社区公共服务工作站 “三位一体 ”平台，镇、街公共服务中心 “一站式 ”平台，区残疾人就业和综合服务中心及社区行政服务中心 “大厅 ”平台，三层网络建设让残疾人真正享受到全方位、多元化、人道主义的服务。三是社会环境更文明。各级党委、政府关心残疾人，重视残疾人事业的发展。依托爱心城区创建等工作，使人道主义得到弘扬，社会对残疾人的观念发生了深刻的变化。残疾人自强和志愿者助残活动广泛开展，理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚进一步形成；社会环境的改善，杭州市西湖区残疾人服务网，http://www.xhqcl.org.cn，特别是留下花蒋社区庭院改善工程，成为杭州市政府重点提案得到妥善解决，为残疾人改善生活环境创造了良好条件。广大残疾人把党和政府、社会的关心变成动力，努力提高思想道德和科学文化素质，发扬自尊、自信、自强、自立的精神，积极参与社会生活，涌现出富有时代精神的 “双十佳 ”阳光之星和爱心大使、残疾人康复明星、创业之星自强模范，一批残疾人经过培养和锻炼，走上领导和服务岗位。残疾人作为残疾人事业的主体，发挥越来越大的作用。
二、从民生保障角度出发，杭州市西湖区残疾人服务网；坚持以人为本，始终把残疾人生存放在首位。我区将残疾人作为重点对象纳入社会就业、社会救助、社会保险、社会福利等体系，全面落实中央、省、市、区各项优惠政策，实施十大工程，实现残疾人十个全覆盖。特别按照普惠加特惠、重点保障和特别扶持、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，积极建立以最低生活保障制度为基础，以医疗、教育、住房、就业、法律等专项救助为辅助，以自然灾害应急救助、临时救济、社会帮扶和慈善互助为补充，覆盖全区的新型社会救助体系，切实保障困难群众的基本生活。
近年来，根据浙残工委〔2010〕6号要求，《国务院转发的中国残联等部门关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》等文件精神，杭州市西湖区残疾人服务网，http://www.xhqcl.org.cn！省、市残疾人事业 “十一五 ”发展规划纲要和《杭州市西湖区残疾人联合会 “十一五 ”规划》，我区以科学发展观为统领，践行 “三个代表 ”重要思想，围绕残疾人事业可持续发展，维护残疾人合法权益、改善残疾人生活状况，促进残疾人平等参与各项生活，圆满完成了 “十一五 ”发展规划，残疾人事业发展迅速。2005 mdash; mdash;2010年四次荣获 “杭州市残疾人工作先进单位 ”、 “杭州市残疾人社区康复工作示范区 ”等多个荣誉称号，还荣获了 “全国残疾人社区工作示范区 ”、 “全国首批基层残疾人组织规范化建设达标区 ”、 “全国白内障无障碍区 ”等国家级荣誉称号。
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